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高市警局刑警大隊偵五隊與楠梓分局共同偵辦以綽號「膨仔」周○祥為首所電信網路詐騙集團，疑似吸收大批成員成立詐騙機房。在高雄及臺南地區游走藏匿，經分析研判情資可靠，即由刑大偵五隊、與楠梓分局、刑事警察局偵八大隊偵六隊等共組專案小組，報請高雄地檢署羅水郎檢察官指揮偵辦，歷經數月調查、跟監蒐證，在正確掌握該機房實際藏匿位置後，見時機成熟，逐於昨（18）日上午10時許，由羅檢察官指揮下，集結50餘名刑事幹員及高市保大特勤警力，展開攻堅搜索行動，在臺南市北區中華北路二段之民宅透天厝查獲由周嫌成立專門以「假郵政、公安」、「信用卡遭盜刷」等手法詐騙大陸地區民眾之一、二線電信詐騙機房，當場查扣有平板電腦10台，筆記型電腦4台、智慧型手機12支、隨身碟、詐騙講稿、記帳單、帳冊、現金新臺幣5仟元、自小客車1部等贓證物乙批。並當場逮捕周姓主嫌等9男1女共10名詐騙集團成員。
經調查該集團由主嫌周○祥出資，再招幕施○瀚等共10人組成兩岸詐騙集團，並由施嫌管理主持詐騙大陸民眾機房(擔任桶主)，再由成員擔任第一線（假冒大陸郵政人員），向民眾誆稱疑似信用卡遭盜刷，帳戶欠款等，因情況緊急一定要趕快向當地公安單位報案，再伺機將被害人電話轉給二線（假冒公安人員）接聽，二線人員會向被害人說確實有信用卡遭盜刷情事，為免被害人遭受損失，向被害人謊稱公安單位設有專用監管帳戶，被害人可先將錢存入該帳戶避免受害，被害人信以為真後即去匯款轉帳將錢轉入大陸人頭帳戶內，集團成員再迅速通知大陸俗稱「拖水」(即車手)，將錢提領出來，詐騙牟利，警方執行搜索時因該集團在屋外四周裝設監視系統，並將大門反鎖，增加查緝難度，即由特勤警力由頂樓攀降迅速攻堅破壞三、四樓玻璃窗後進入屋內制伏屋內成員，方得順利進入搜索查緝，全案將犯嫌周○祥等10人依詐欺罪嫌移送法辦。初估周嫌等人自106年2月間從事詐騙至今，詐騙得手金額約為人民幣近百萬元，受騙之大陸民眾人數待清查中。
電信網路詐欺犯罪，經我國檢警機關多年積極查緝，原已流竄至大陸或東南亞地區；惟近年來兩岸警方與東南亞各國聯手打擊後，發現犯罪集團已有回流至臺灣地區之趨勢，此次行動展現檢警打擊詐欺的決心及智勇，並籲請民眾知有各項犯罪隨時通知警方，警方對各項犯罪皆會全力查緝，以維社會治安，確保民眾財產安全。
國家通訊傳播委員會（NCC）於9日第675次委員會議針對「電信事業法草案（以下簡稱草案）」及「電信基礎設施與資源管理法草案」政策審議；參考先進國家匯流管理模式，並兼顧我國電信產業演進歷史與發展現況，制定導入匯流層級化的新管制架構。
NCC表示，這個草案是採取「市場參進自由化，重點資源管理精準化」的規範模式，改變過去特許時代下高度管制的舊思維，針對不需使用無線電頻率或電信號碼之電信事業，僅要求經向主管機關登記後，符合一般消費者保護、秘密通訊義務即可；如須使用無線電頻率或電信號碼者，則導入針對其資源的相對應管制措施，如：號碼可攜、平等接取、營運計畫管理等規範。
現行電信法是依設置電信機線設備界分業務的管介紹制模式，如今已無法肆應科技及服務模式的快速變化，因此經由法制轉型大幅改造管制架構，賦予電信事業更多經營彈性，藉以打造更靈活的匯流智慧平臺，創造更高的產業價值，也提供更好的服務給消費者。
另外，在網際網路應用服務興起後，過去電信事業的傳統營運模式，已完全翻轉，數據服務已取代傳統語音服務漸成主流。我國電信法雖在20年前，將原由國營事業獨佔的閉鎖體制大幅改造，但規範模式仍停留在以公用事業為主體、重心放在語音的傳統管制框架。NCC則表示這次大幅調整，則是解除不必要管制、提高監理效能，並藉由競爭提升效能、驅動創新的靈活管制模式，引導產業升級轉型以健全通訊傳播環境。
電信服務與民眾生活息息相關，為日常生活不可或缺的一部分，NCC說，為讓民眾享有優質的電信服務與高附加價值的智慧生活，電信法制架構必須與時俱進，調整相互配套的電信產業監理措施，讓全民可以經由更豐富多元的電信服務，分享受數位經濟發展所帶來的各類應用成果。
另一方面，電信事業法是未來目的事業法的核心，在層級化的規範體系設計下，需與「電信基礎設施與資源管理法草案」相互銜接。未來電信事業的電信網路可採自建或租用網路的整合方式設置，以節省建置與營運成本，可增加彈性進而形成一股促進服務創新助力。另為有效落實國民基本通信權益，未來由電信事業提供的普及服務，將搭配政府於不經濟地區從事網路基礎建設，讓公私各部門資源分進合擊共創政府、產業、民眾多贏局面。
NCC同時強調，為參與國際區域經濟整合，因應跨境服務的全球趨勢，草案亦與國際電信監理制度接軌，採取誘因式管制，規定使用頻率與號碼資源提供電信服務者，除應向主管機關辦理登記外，尚須依各類資源核配條件承擔公益履行責任，共同建構完整的電信服務基礎網路。
NCC指出，為避免市場失靈，草案也特別參考日本及歐盟先例，規定經主管機關公告具有顯著市場力量者，將導入矯正市場結構及調整營業行為的不對稱管制措施，藉以營造電信事業間得以公平競爭的健全市場環境。
NCC強調，9日的委員會議就草案進行規範原則的大體討論，條文內容尚須逐條實質審查，本次決議先將草案條文對外辦理公開意見諮詢，歡迎各界提供意見，俟彙整檢討後，草案內容才會審查定案。
NCC自102年起即著手辦理匯流法案起草事宜，期間曾舉辦11次匯流修法重要議題對外意見徵詢。9日所提委員會議審議的「電信事業法」草案，是五部法典其中之一，內容計有6章53條，歡迎各界至NCC全球資訊網首頁的通訊傳播匯流修法專區，點選進入意見回覆網頁閱覽。
如欲提供意見或提出具體建議者，請使用自然人憑證或工商憑證登入系統後，提供寶貴意見。
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